Úvod
Sledování sociálně-prostorové struktury městských aglomerací je ve
většině případů založeno na analýze výsledků sčítání lidu. Údaje z posledního
censu z března roku 1991 jsou podrobně vyhodnoceny a příští sčítání je
naplánováno na rok 2001. V mezilehlém období lze za pomoci průběžné evidence
sledovat pouze několik statistických ukazatelů demografické povahy a migraci
obyvatelstva. Čilý stavební ruch v zázemí Prahy podněcuje zájem o sledování
změny fyzické i sociální struktury prostoru naší největší sídelní aglomerace
i v období mezi censy.
Při hodnocení sociálně-prostorové struktury obyvatelstva musíme rozvážit vzájemné působení několika procesů. V našem sledování budeme vycházet především z analýzy migrace obyvatelstva. Na změnu sociální struktury má vedle migrace vliv i pohyb člověka po sociálním žebříčku a fáze životního cyklu. Úroveň sociální struktury určitého místa je tak ovlivňována 1) obecnými trendy ve společnosti (tercierizace, nárůst samostatných a svobodných zaměstnání, zvyšování úrovně vzdělání) a 2) jednotlivými fázemi procesu urbanizace (v současnosti zejména suburbanizací). Je nemožné od sebe tyto procesy vzájemně oddělit a tak nezbývá než hodnotit urbanizaci jako široký proces přeměny venkovského prostoru na městský, přičemž se jedná jak o prostor fyzický (krajina, sídla, komunikace...) tak o prostor sociální, t.j. struktura a způsob života obyvatelstva.
Růst počtu obyvatelstva
V mém příspěvku považuji za zázemí Prahy dva venkovské okresy - Praha-východ
a Praha-západ. Tyto okresy tvoří dohromady 170 obcí. Mezi nimi je 11 obcí
s více jak 3 tisíci obyvateli (největší Brandýs nad Labem-Stará Boleslav;
15,5 tis). Pokud srovnáme počty obyvatel obcí obou příměstských okresů
mezi datem sčítání lidu a rokem 1998 pak zjistíme, že u 87 obcí došlo k
úbytku obyvatelstva a 80 obcí populačně roste (3 obce měly stejný početní
stav). K největšímu nárůstu počtu obyvatel došlo v oblastech výstavby satelitních
městeček v jihovýchodní části aglomerace. K většímu růstu došlo i v dalších
obcích s dobrým dopravním spojením s Prahou. Rozvíjejí se především obce,
které jsou lokalizovány při dálnicích a výpadových silnicích z Prahy.
Celé zázemí Prahy roste pouze díky migraci, přirozený přírůstek, stejně jako v celé České republice, dosahuje dlouhodobě záporných hodnot a v poslední době se ustálil na hodnotě kolem 4 promile. Změna sociální struktury tak v prvé řadě závisí na sociálním složení příchozího a odchozího obyvatelstva. Jací lidé do zázemí Prahy přicházejí a odkud sem směřují a jací lidé a kam z těchto okresů odcházejí?
Migrace podle věku
Pokud rozložíme migrující obyvatelstvo podle věku, dosahuje ve všech
věkových kategoriích zázemí Prahy kladných hodnot migračního salda. Jedinou
výjimku představují kategorie 15-19 letých žen a 20-24 letých mužů. Jedná
se o specifickou kategorii, u které převažuje počet vystěhovalých nad poměrně
značným množstvím vystěhovalých obyvatel. Výraznou měrou se zde zřejmě
prosazuje atraktivita blízké Prahy. Děti a mladí dospělí se osamostatňují,
směřují do škol nebo za prvním zaměstnáním v Praze. Jistě nemalou úlohu
zde bude hrát i fiktivní stěhování dětí do bytů prarodičů. Největší migrační
zisky zaznamenávají oba okresy zejména díky migraci mladých rodin s dětmi
(25-34 a 0-9 let) a dále ve věku 40-49 let.
Důvody migrace
Nejvýraznější rozdíly mezi migranty se zcela jednoznačně projevují
při srovnání důvodů migrace (viz obr č. 1). Okresy v zázemí Prahy získávají
především migrací z bytových důvodů. Naopak největší ztrátu obyvatelstva
lze zaznamenat u důvodů pracovních a studijních (viz výše uvedená analýza
podle věkových skupin). Pokud srovnáme důvody stěhování rovněž pro hlavní
město, zjistíme, že v Praze je situace opačná.
Graf č. 1 – Důvody stěhování v okresech Praha-východ a Praha-západ.
Pozn.: Jedná se o salda migrace načtené pro roky 1995-7.
Suburbanizace
Podíl Prahy na migračním obratu obou příměstských okresů je přitom
téměř dvoutřetinový, oba okresy jsou tedy pevně vázány na hlavní město
a tvoří značně uzavřený region. Můžeme říci, že dochází k posilování trendu
suburbanizace, t.j. stěhování městského obyvatelstva z Prahy do nejbližší
aglomerace. Tento jev se v posledním sledovaném roce (1997) zvýraznil a
sledování stavebního ruchu v některých obcích napovídá o zrychlení tempa
suburbanizace. Stěhování obyvatelstva do zázemí Prahy neprobíhá pouze v
důsledku výstavby nových objektů bydlení. Zmapovány jsou např. některé
rekreační oblasti Prahy, ve kterých dochází k přeměně chat a chalup na
stálé bydlení. Rekonstruují se rovněž některé starší domy v původní zástavbě.
V naprosté většině se jedná o roztroušenou výstavbu malého počtu nových
rodinných domů na středně velkých a malých parcelách, často vyměřených
na okraji staré venkovské zástavby. Těchto rozvojových ploch je v okolí
Prahy v současnosti velké množství a přinášejí do zázemí města některé
nové jevy. Příchod nových obyvatel má bezesporu kladný ale i záporný dopad
na situaci v jednotlivých obcích.
Změny fyzické a sociální struktury obcí
Mezi pozitivně vnímané skutečnosti, které se vážou k příchodu nových
obyvatel, patří zejména postupné zlepšování infrastruktury v obcích. Noví
obyvatelé potřebují k bydlení zavedení nebo vylepšení technických sítí,
komunikací i obslužných zařízení. Velmi často tak zároveň dochází k investicím
do staré obecní infrastruktury, která je částečně financována novými stavebníky.
Ti mají většinou zájem o dosažení vyššího standardu bydlení a také větší
schopnost ovlivnit rozhodování o veřejných otázkách.
Naopak spíše negativně je vnímán rozdíl v životní úrovni původního
a nově příchozího obyvatelstva. Je zřejmé, že noví obyvatelé často dosahují
vyšších příjmů, což se promítá ve vlastnictví nákladně vystavěných rodinných
domů, vybavení, kvalitního automobilu atd. Tyto na první pohled viditelné
rozdíly vzbuzují v části původního obyvatelstva závist nebo dokonce nepřátelství,
které je mnohdy umocněno i "nadřazeným" chováním některých nově příchozích.
Vzniká tak sociální nerovnost na velmi malém prostoru, která je často zvýrazněna
nejen kvalitou zástavby, ale např. i oddělením nových sídlišť plotem nebo
vysokou zdí - sociální separace. Naše příměstské obce tak lze označit za
výrazně sociálně polarizované a můžeme očekávat další prohloubení tohoto
procesu. Soužití odlišných skupin obyvatelstva po delší období může vést
v ideálním případě k vzájemnému přizpůsobení těchto skupin a k posílení
vlivu obce např. účastí nových obyvatel na správě obce.
Závěr
Nejvýraznějším procesem ve vývoji Pražské aglomerace je v současné
době suburbanizace - stěhování obyvatelstva z Prahy do jejího zázemí a
změna sociálního i fyzického prostředí některých obcí. Tímto procesem nejsou
ovšem zasaženy rovnoměrně všechny oblasti okresů Praha-východ a Praha-západ,
ale pouze vybrané obce s nejlepšími podmínkami (zejména dostupností centra
Prahy). Ostatní obce obyvatelstvo ztrácejí.
Rovněž z hlediska věkového složení probíhá stěhování obyvatelstva diferenciovaně.
Oba okresy jsou ztrátové zejména ve věkových skupinách, které silně přitahuje
pracovní a studijní atraktivita Prahy. To se projevilo i v analýze důvodů
stěhování. Příměstské okresy získávají obyvatelstvo především díky bytovým
a zdravotním důvodům. Obecně lze říci, že migrace do měst je více ovlivněna
ekonomickými důvody, zatímco migrace ven z města spíše důvody environmentálními.
Některé obce v zázemí Prahy procházejí výraznou změnou sociálně-prostorové
struktury obyvatelstva. To se projeví jistě ve větším zastoupení nezemědělských
profesí, vyšším podílem osob se středoškolským a vysokoškolským vzděláním,
větším počtem lidí z horních pater sociální stratifikace. Dochází tedy
k posilování sociální struktury zázemí Prahy. Negativní dopad na sociální
smír v jednotlivých obcích mohou mít velké rozdíly mezi původním a nově
příchozím obyvatelstvem. Východisko z této situace může představovat proces
postupného přizpůsobování obou skupin a společné řízení obecních záležitostí.
Literatura:
Geyer, H.S., Kontuly, T.M. eds. (1996): Differential Urbanization.
Integrating Spatial Models. Arnold. London. 343 p.
Malý lexikon obcí České republiky 1998. Český statistický úřad. Praha.
1998
Pohyb obyvatelstva v České republice v roce 1991 až 1997.
Sčítání lidu, domů a bytů 1991. Okresy Praha-východ a Praha-západ.
ČSÚ. Praha. 1992.
Summary
This paper deals with development of socio-spatial structure of two
districts in hinterland of Prague – Prague-East and Prague-West. Main attention
is focused on evaluation of migration streams, age structure and reasons
of migration mobility within these districts.
Among 170 communities of Prague’s hinterland only these areas are developed
with good transport facilities. Other communities decrease either due to
natural depopulation or due out-migration. Thus, the process of suburbanization,
which started after Velvet Revolution, has influence only on selected areas
within agglomeration. From the point of view of age structure, only specific
groups of teenagers and young adults have negative migration rate (20-24
for men and 15-19 women). When we compare these age categories with reasons
of in-migration, we can summarise that Prague is more attractive for young
adults, which seek for education or first job. On the other hand, the lack
of accessible housing and worse health conditions of Prague environment
are the main push factors for migration towards its hinterland.
Most of developed communities are now divided in case of socio-spatial
structure. The new immigrants have mostly higher social status than people
from local community and also better housing, more expensive cars and different
living standards. These differences lead to social polarisation of selected
communities and sometimes to social (and physical) separation of the new
residential areas within a community.
Mgr. Martin Ouředníček
Katedra sociální geografie a regionálního rozvoje Přírodovědecké fakulty
University Karlovy
Praha 2, Albertov 6
128 43
Česká republika